XX市政协在委派民主监督员工作座谈会上的讲话稿



??? 各位委员、同志们:
??? 这次委派民主监督员工作座谈会,是在3月份集中委派民主监督员基础上召开的会议,主要目的是总结经验,查找不足,相互交流,促进工作,推动政协民主监督工作更加深入扎实有效地开展。刚才听了建平副主席对前段委派民主监督员工作的情况通报和各位组长的发言,我觉得大家概括总结的经验做法精炼客观,反映问题实事求是,提出建议针对性强,有的带有建设性的意见非常精彩,要将这些意见收集并提交主席会议研究。这充分说明,委派民主监督员工作正在深入推进,监督小组主动,职能部门重视,政协委室服务有功,取得了一定实效。下面,我就进一步做好委派民主监督员工作讲几点意见。
??? 一、委派民主监督员工作取得了初步实效
??? 正式启动委派民主监督员工作,不过短短4个月时间,但呈现出了组织协调有序、方式创新有为、工作务实有力的特点,值得充分肯定。
??? 一是建立了工作机制。去年年底,从我们决定开展委派民主监督员工作开始,就把制度设计摆在第一位。经过反复研究,多方征求意见,市委出台了《关于委派政协委员担任民主监督员的意见》,明确了委派民主监督员工作的原则、职责、方法等。各民主监督小组和受派单位联合制定监督工作计划、细化工作任务,形成了一套较完备的工作机制。科学的制度设计,奠定了坚实的工作基础,委派工作有制可依、有章可循,从根本上确保了工作的顺利开展。
??? 二是实现了良好开局。集中委派民主监督员会议召开以后,各民主监督小组与受派单位迅速对接。各受派单位高度重视,为各民主监督小组履职创造条件。各民主监督小组根据受派单位的行业特点,牢牢把握监督不越位、帮忙不添乱的定位,寓监督于理解支持之中。总体来看,大家在较短的时间内实现了与受派单位的精准对接、良性互动,形成了生动活泼的监督局面。比如第一民主监督小组在市人社局通过接待来访群众了解该局的履职情况,既耐心倾听来访群众反映的问题,又注重发挥政协委员的优势,积极帮助做好宣传解释工作,调和化解矛盾,促成了一批积压问题解决。
??? 三是营造了良好氛围。通过集中委派民主监督员,初步形成了社会广泛知晓、委员普遍关注、受派单位高度重视的氛围。一方面,通过宣传,让公众了解政协民主监督的性质和特点,鼓励群众积极向政协委员反映情况,有效带动民主监督向更深、更广的层面推进。另一方面,通过在委员中遴选民主监督员、建立民主监督员库等举措,调动委员参与民主监督工作的积极性,不少委员踊跃争当民主监督员,促使委员认真学习和掌握监督建言的履职方法。各受派单位在接受监督的过程中,增进了对政协工作的了解,形成了受派单位和民主监督小组通力协作的良好工作氛围。
??? 总之,各民主监督小组克服许多困难,尤其是许多同志在本职工作相当繁忙的情况下,千方百计抽出时间来开展民主监督,工作开展扎实有效,在此,我代表市政协向大家表示衷心的感谢!
??? 二、要不断推进委派民主监督员工作实践探索
??? 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到这项工作才刚刚迈出第一步,有待解决的问题不少,如各民主监督员小组之间活动开展不平衡;监督形式还比较单一,监督主题的选择还不够精准;部分监督员的工作精力还难以保证、履职能力还有待提升等等,必须不断创新,不断完善,不断提高。
??? (一)进一步深化思想认识,增强责任意识。据了解,极少数委员名义上是派下去了,但没有真正做到“深入”和“心入”,甚至出现了受派单位邀请参加活动时整个小组四人全部请假的情况。这说明,有的委员在思想认识上还存在敷衍了事、被动应付的心态。委派民主监督员工作是政协履行民主监督职能的重要方式。特别是当前全面深化改革已进入紧要关头,我们在委派民主监督员方面进行的有益探索,同样是推进国家治理能力现代化的重要内容。我们一定要站在这样的高度,切实增强使命感和责任感。一方面,政协委员要认识到接受政协委派担任民主监督员,是一份光荣,更是一份责任,要把民主监督作为自己的权利与义务,迅速进入角色,切实发挥作用。另一方面,联系指导各民主监督小组的主席会议成员、各专委会和办公室,要把这项工作作为推进履职创新、提高履职实效的重要工作抓实抓好。
??? (二)进一步创新工作方法,提高监督质量。一要突出监督重点。每个部门的工作方方面面、包罗万象,民主监督工作不可能面面俱到,关键是要选好监督工作的切入点,把握民主监督的重点,提高民主监督的针对性。在民主监督的过程中,要注重了解和解决群众对受派单位意见集中和影响该单位形象的突出问题;要注重了解和解决群众最关心、最直接、最现实的问题;要注重了解和解决部门工作中应解决而没有解决的问题。这样,委派民主监督员工作才能与市委、市政府工作大局保持一致,与部门的实际需要保持一致,与政协的履职要求保持一致。这样,才能真正达到“寓支持于监督中”的目的,又能收到“监督在关键处”的效果。二要重视调查研究。对了解到的情况要认真调查核实,不急于下结论,不人云亦云。要善于发现问题,更要善于通过调查研究,探寻解决问题的办法,提出切实可行的建议。要加强学习沟通,做到所提意见建议符合现行的法律法规,符合全市重大的工作部署,符合受派单位的实际情况。三要牢牢把握主动。我们越主动,受派单位就越有压力,越会主动配合,如果我们自己懒懒散散、走走过场,受派单位也必定应付了事。各位组长是每个小组的核心,也是关键,希望大家注意把握主动,以我们的履职来带动受派单位的配合。这不仅关系监督的成效,也影响到政协组织和委员的形象
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